Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"25d70513-8585-4976-b9aa-fd8176188bb6","c_author":"hvg.hu","category":"itthon","description":"Lezárult a vizsgálat a volt brazil elnök magyar külképviseleten töltött éjszakáinak ügyében.","shortLead":"Lezárult a vizsgálat a volt brazil elnök magyar külképviseleten töltött éjszakáinak ügyében.","id":"20240425_bolsonaro-magyar-nagykovetseg-vizsgalat","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/25d70513-8585-4976-b9aa-fd8176188bb6.jpg","index":0,"item":"c73f3247-4483-49d1-82eb-93c2c1ccfed5","keywords":null,"link":"/itthon/20240425_bolsonaro-magyar-nagykovetseg-vizsgalat","timestamp":"2024. április. 25. 08:55","title":"Nincs rá bizonyíték, hogy Bolsonaro menedékért ment a magyar követségre","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"d3f76310-d2a6-4b3a-9996-c7ba54318b9f","c_author":"hvg.hu","category":"elet","description":"Helyszínt is nehezen találtak a nagy felháborodás miatt, de végül a meghívottak visszalépése miatt törölték az eseményt.","shortLead":"Helyszínt is nehezen találtak a nagy felháborodás miatt, de végül a meghívottak visszalépése miatt törölték az eseményt.","id":"20240425_szexfesztival-del-korea-lefujtak-elmarad-halalos-fenyegetes-japan-pornosztarok","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/d3f76310-d2a6-4b3a-9996-c7ba54318b9f.jpg","index":0,"item":"66a9cd2c-2e05-43c7-adcf-ebf388c65be3","keywords":null,"link":"/elet/20240425_szexfesztival-del-korea-lefujtak-elmarad-halalos-fenyegetes-japan-pornosztarok","timestamp":"2024. április. 25. 13:08","title":"Lefújtak egy szexfesztivált Dél-Koreában, miután a fellépő pornószínészek halálos fenyegetéseket kaptak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"0b5efa07-31cd-412e-a459-e509c9595d2f","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag","description":"Nem volt ott az orvos rendelési időben, telefonon sem lehetett elérni, vagy épp lakatlan ház állt azon a címen, ahol hivatalosan a rendelőnek kellett volna lennie – ilyen problémákat találtak sok háziorvos munkájának vizsgálatánál a hatóságok.","shortLead":"Nem volt ott az orvos rendelési időben, telefonon sem lehetett elérni, vagy épp lakatlan ház állt azon a címen, ahol...","id":"20240425_nemhogy-orvost-meg-rendelot-sem-talaltak-sok-haziorvos-meglepetesszeru-ellenorzesenel","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/0b5efa07-31cd-412e-a459-e509c9595d2f.jpg","index":0,"item":"f86a9f82-5584-4634-873a-645247d6b399","keywords":null,"link":"/gazdasag/20240425_nemhogy-orvost-meg-rendelot-sem-talaltak-sok-haziorvos-meglepetesszeru-ellenorzesenel","timestamp":"2024. április. 25. 07:56","title":"Nemhogy orvost, még rendelőt sem találtak sok háziorvos meglepetésszerű ellenőrzésénél","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"020b00eb-e6a2-4eaf-bff0-fafc3f0431c1","c_author":"hvg.hu","category":"tudomany","description":"Christopher Wray, az FBI igazgatója az amerikai Vanderbilt Egyetem által szervezett rendezvényen arról beszélt, hogy Kína akkora erőforrást fordít a hackertevékenységre, mint az összes nagy nemzet együttvéve.","shortLead":"Christopher Wray, az FBI igazgatója az amerikai Vanderbilt Egyetem által szervezett rendezvényen arról beszélt...","id":"20240425_christopher-wray-fbi-kina-hacker-volt-typhoon-kinai-hackerek-tamadas-panikkeltes","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/020b00eb-e6a2-4eaf-bff0-fafc3f0431c1.jpg","index":0,"item":"5a137f3e-a87c-45f7-8924-f12629de4a9d","keywords":null,"link":"/tudomany/20240425_christopher-wray-fbi-kina-hacker-volt-typhoon-kinai-hackerek-tamadas-panikkeltes","timestamp":"2024. április. 25. 19:03","title":"Figyelmeztetést adott ki az FBI: elindult a pánikkeltés","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"0a2c7665-5495-491e-abcb-587c67bc5206","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag","description":"Jakab Zsófia kormánybiztosi fizetésével együtt havi 3,5 millió forintot kap az államtól.","shortLead":"Jakab Zsófia kormánybiztosi fizetésével együtt havi 3,5 millió forintot kap az államtól.","id":"20240426_jakab-zsofia-orban-rahel-baratnoje-fizetesemeles-magyar-divat-es-design-ugynokseg","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/0a2c7665-5495-491e-abcb-587c67bc5206.jpg","index":0,"item":"01ffed4c-c303-403e-befe-68f1b74b2e57","keywords":null,"link":"/gazdasag/20240426_jakab-zsofia-orban-rahel-baratnoje-fizetesemeles-magyar-divat-es-design-ugynokseg","timestamp":"2024. április. 26. 08:02","title":"Orbán Ráhel barátnője félmilliós fizetésemelést kapott az állami divatügynökségnél","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"7ed4c0c2-c74c-4466-8e70-bda95e505c28","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag.ingatlan","description":"Nagyot esett vissza 2023-ban a fővárosi agglomeráció ingatlanpiaca, idén viszont kezd felpörögni. A legjobban a Budapesttől délre található lakások drágultak, az északnyugati rész pedig elvesztette az első helyet az árlistán.","shortLead":"Nagyot esett vissza 2023-ban a fővárosi agglomeráció ingatlanpiaca, idén viszont kezd felpörögni. A legjobban...","id":"20240425_valtas-az-agglomeracio-ingatlanaraiban-mar-nem-a-dunakanyarnal-a-legdragabbak-a-lakasok","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/7ed4c0c2-c74c-4466-8e70-bda95e505c28.jpg","index":0,"item":"93c77cfa-39ed-43e0-b975-a15989a444ab","keywords":null,"link":"/ingatlan/20240425_valtas-az-agglomeracio-ingatlanaraiban-mar-nem-a-dunakanyarnal-a-legdragabbak-a-lakasok","timestamp":"2024. április. 25. 08:48","title":"Így változtak az agglomeráció ingatlanárai: már nem a Dunakanyarnál a legdrágábbak a lakások","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"551b6285-39cd-4645-a5d3-2263c8a09a5e","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag","description":"„Innentől kezdve Brüsszelnek semmi köze nincsen ahhoz, hogy mi hogyan és honnan oldjuk meg az energiaellátásunkat” – mondta Szijjártó Péter.","shortLead":"„Innentől kezdve Brüsszelnek semmi köze nincsen ahhoz, hogy mi hogyan és honnan oldjuk meg az energiaellátásunkat” –...","id":"20240425_100-millio-kobmeter-gazt-igert-magyarorszagnak-azerbajdzsan-55-millio-erkezett-eddig","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/551b6285-39cd-4645-a5d3-2263c8a09a5e.jpg","index":0,"item":"cb5242e8-20b4-4e18-a662-80366f474bb6","keywords":null,"link":"/gazdasag/20240425_100-millio-kobmeter-gazt-igert-magyarorszagnak-azerbajdzsan-55-millio-erkezett-eddig","timestamp":"2024. április. 25. 12:13","title":"100 millió köbméter gázt ígért Magyarországnak Azerbajdzsán, 55 millió érkezett eddig","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"f53a1d5e-c589-437f-87c6-2899aed29b40","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag","description":"Az agrárminiszternek a narancsos Prime íze és az ital dobozának színe is tetszik, mégis inkább a magyar termékek fogyasztására buzdít.","shortLead":"Az agrárminiszternek a narancsos Prime íze és az ital dobozának színe is tetszik, mégis inkább a magyar termékek...","id":"20240425_nagy-istvan-tiktok-kostolas-prime-magyar-elelmiszeripar","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/f53a1d5e-c589-437f-87c6-2899aed29b40.jpg","index":0,"item":"63a199fd-2320-4406-b9e2-07dee1f409d6","keywords":null,"link":"/gazdasag/20240425_nagy-istvan-tiktok-kostolas-prime-magyar-elelmiszeripar","timestamp":"2024. április. 25. 16:59","title":"Nagy István belekóstolt a Youtube-sztár influenszer túlárazott üdítőjébe, majd megállapította, hogy „a magyar élelmiszeripar nem vall szégyent”","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
Az állam minél jobban ki akar szúrni a tankönyvpiaci magáncégekkel, ezért ott gáncsolja azokat, ahol tudja, állítják a szakma ismerői. Most épp a korább tankönyvek engedélyeit nem hosszabbítják meg, holott erre nincs jogalap. Pontosabban egy van – az erősebb kutya előjoga. Csakhogy ezzel épp magát készül lábon lőni a kormány.
Eddig sem volt kétséges, hogy a kormány a tankönyvpiac államosítását tűzzel-vassal védi, de most olyan szintű diszkriminációt és kettős mércét alkalmaz, amellyel a legnagyobb baj, hogy az oktatás színvonala is megsínyli. Ráadásul drága is.
Jogi nonszensz
Miről is van szó? 2013-ban számos tankönyvkiadó termékét engedélyezte az állam, az engedélyek öt évre szóltak, idén lejártak. Négy hónappal a lejárat előtt a kiadók az Oktatási Hivatalhoz fordultak, a rendelkezéseknek megfelelően, ugyanis az engedélyek három alkalommal meghosszabbíthatók. A 2013-as engedélyeztetés idején ugyanaz a Nemzeti Alaptanterv volt érvényben, mint ma, a tankönyvek ugyanazok voltak, mint ma.
Az államiak között van az az Apáczai Kiadó, amelynek könyveit 2013-ban még úgy engedélyezték, hogy magánkiadó volt, utána, 2014-ben vásárolta meg az állam. A másik a Nemzedékek Tudása Tankönyvkiadó, mindkettő beolvadt az azóta megszűnt tankönyvfejlesztő OFI-ba. Az Oktatási Hivatal (OH) a következőre hivatkozott a magánkiadók könyveinek elutasításban: a tankönyvtörvény egyértelművé teszi, hogy az állam a tankönyvellátást
az állami tankönyvfejlesztésért és kiadásért felelős szerv közreműködésével, továbbá
a miniszter által kiírt tankönyvfejlesztési pályázat eredményeinek hasznosításával,
a miniszter által kezdeményezett kísérleti tankönyvfejlesztés eredményeinek a köznevelésben történő hasznosításával
látja el.
A magánkiadók fellebbeztek, bíróságon támadják meg a döntést. Érveik között szerepel, hogy
a törvény a tankönyvellátásról beszél, nem a tankönyvkiadásról. A törvény nem szűkítő értelmű, tehát tankönyvkiadást nem csak állami kiadó végezhet, sőt, nem zárja ki annak a lehetőségét sem, hogy az állam a tankönyvellátás feladatát magánkiadók tankönyveinek engedélyeztetésével, forgalmazásával (finanszírozásával) is elláthassa. Ez egyébként Ausztriában is így van. A tankönyvellátás feladatát a magyar állam sem tudta volna a magánkiadók nélkül megoldani, mert az állami tankönyvfejlesztők nem fejlesztettek idegennyelv-tankönyveket, csak a magánkiadóknak voltak ilyenjeik.
az engedélyeztetés nem a kiadókról, hanem a tankönyvekről szól. Vajon azok a tankönyvek, amelyeket együtt engedélyeztek 2013-ban a mostani, elutasított a tankönyvekkel, de úgy esett, hogy időközben államivá vált kiadók adták ki őket, miben jobbak, mint az elutasítottak?
MTI / Rosta Tibor
A fellebbezés ügyében, amit az OH-hoz kell beadni, a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság az illetékes. Tankönyvenként 30 ezer forintos illetékjellegű költsége van a fellebbezésnek, és mivel itt száznál több tankönyvről beszélünk, ez már alkalmas lehetett volna a fellebbezéstől való elriasztásra. (Nem riasztotta el.)
A közigazgatási perről egyelőre nincs hír, a tankönyvesek tárgyalást szeretnének, de most nyári ítélkezési szünet következik, ráadásul a közigazgatási igazságszolgáltatás is átalakulóban van a felsőbíróság létrehozásával. (Ide delegálják majd a jogorvoslatok egy részét, és többen attól félnek, a kormány saját házi bírósága lesz, kormányhű vezetőkkel. Leendő vezetőjeként az NKE volt rektorát, az NVB elnökét, Patyi Andrást emlegetik, aki amúgy valóban a közigazgatási jog szakértője.)
Az biztos, hogy ha a magyar jogorvoslati fórumok nem adnak igazat a tankönyvkiadóknak, nem törődnek bele, mennek tovább Strasbourgba. Azonban az évekig is eltarthat, amíg ott ítélet születik, addig a kiadók teljesen ellehetetlenülnek.
A magánkiadók tankönyveinek elutasításának miértjeiről feltettük kéréseinket az OH-nak is, még várjuk a választ.
Az állam borzasztó gazda
Ugyanaz a magyar kormány, amely migrációs ügyben folyamatosan kettős mércével vádolja az EU-t, simán érvényesíti ezt a kettős mércét a tankönyvpiacon. De miért? Jó gazda az állam? Most folyik az állami vagyongazdálkodási törvények módosításának vitája a Parlamentben, és itt elhangzott, az állam kiváló, ezt a Mezőhegyesi Ménesbirtok példája is mutatja – az ellenzék ezt máshogy látja. A tankönyvpiac 2013 végén indult államosítása azt mutatja, nem jó gazda az állam. Azóta kerültek egyre dominánsabb helyzetbe (olykor ideiglenesen monopolhelyzetbe) az állami tankönyvkiadók, monopolhelyzetbe a tankönyvterjesztés. Utóbbit a KELLO végzi, korábban magáncégek, piaci alapon.
A KELLO-nál, az ő netes felületén kell a tankönyvrendelést elvégezni, és a cég szállítja ki osztja el a tankönyveket – ez a feladat korábban meghaladta a képességeit, több ilyen botrány is történt iskolakezdéskor: heteket késtek a tankönyvek az iskolából.
MTI / Rosta Tibor
Egy 15 milliárdos piacról van-volt szó, a NER logikája szerint ezt mindenképpen megbízható kezekbe kellett tenni. Új, nagy példányszámú tankönyv fejlesztését az Emmi engedhetné, de ilyet már évek óta nem hirdetett meg. A magán-tankönyvkiadók ezért csak kis példányszámú, speciális területekre szóló (például nemzetiségi) tankönyveket tudnak kiadni, amelyeket nem éri meg kiadni – épp ezért lenne ezek kiadása állami feladat.
Vagy külföldön kell megpróbálni boldogulni, mint ahogy a szegedi Mozaik kiadó teszi – ahogy itt is leírtuk, a kiadó a digitális oktatási anyagok fejlesztésében látja a kitörési pontot, a jól működő, díjnyertes digitális platformját próbálja külföldi piacokon értékesíteni.
Mindeközben az állam nemcsak szabályozó, de kiadó is a piacon, ami persze egy rendes piaci folyamatban összeférhetetlen lenne. Ez persze nem akadályozza meg abban, hogy olyan fejlesztésekre költsön milliárdokat, mint a Nemzeti Közoktatási Portál, amelyre elvileg felkerül az összes állami tankönyv digitálisan, gyakorlatilag ez nem teljesült. Avagy a szülői és tanári visszajelzések dacára önti a milliárdokat az állami tankönyvekbe.
A kapzsi piac kontra jótékony állam
A tankönyvesek szakmai szervezete, a TANOSZ által elmondott példa tanulságos: az egyik legnagyobb (azóta megszűnt) magán-tankönyvterjesztő egy tankönyv árából 15 százalékot kért, és 6 százalékot adott az iskoláknak.
A KELLO ma 20 százalékot kér a terjesztésért, és 4 százalékot ad az iskoláknak – nagyobb rész marad tehát nála, mindezt egy nevében nonprofit cég teszi. (És érdekes fényben tünteti fel, ahogy a kormány a kapzsi tankönyvpiaci magánszereplőket emlegeti.) Az EU-s pénzekkel is támogatott állami tankönyvkiadás túl olcsón adja a könyveket, az ebből fakadó részesedés nem elég a KELLO-nak. Ezért a magán-tankönyvkiadók drágább könyveivel tudja kipótolni a bevételeit. Ha ezek a kiadók kiesnek, mert a tankönyveiket nem engedélyezi az állam, még több bevételtől esik el a KELLO, és még több közpénzt kell majd beletolni a veszteségei finanszírozására. Azaz az állam a magánkiadók szorongatásával csak minél több közpénz elégetését éri el.
MTI / Oláh Tibor
De van más példa is: a tankönyvek most az általános iskolában minden évfolyamon, mindenkinek ingyenesek. Korábban csak a rászoruló gyerekeknek volt ingyenes, a váltás évente 5 milliárd forintba kerül. Azaz az, hogy a tankönyveket kifizetni tudó szülőknek a kormány politikai gesztust gyakoroljon, szavazataikra apellálva, évente 5 milliárd forintot tol az ingyenességbe. De ezáltal nem lesz jobb az oktatás színvonala, nem jár jól a társadalom. Ha az iskoláknak adnák ezt az 5 milliárd forintot, egymillió forint jutna mindegyiknek fejenként. (Aminek főleg kisebb iskolák tudnának örülni.) Azt már fel tudnák használni úgy, ahogy a szükségleteik diktálják. De a kormány csak akkor barátja az alsóbb szintű, helyi megoldásoknak, azaz a szubszidiaritás elvének, ha az EU-val szemben kell megvédeni a migrációs politikáját vagy az uniós ügyészséggel szembeni érzéseit.
Így okoz a pazarló állami struktúra forrásszegénységet a közoktatásban.
Miért lehet uszítani a magyar embereket? Mi történt a héten Washingtonban, és mi köze az ukrán segélycsomagnak a Trump-Orbán bromance-hez? Kiderül választási podcastunkból.
Finomítottak a feltételeken, így már a legmagasabb jövedelmű járásokban is hozzá lehet jutni a legmagasabb vissza nem térítendő támogatáshoz, ha az igénylő keresete alacsony.